陕北部认真学习公司下发的《做好2013年冬防保温工作的通知》,对冬防工作进行全面部署,提前筹划、准备、落实冬季安全生产措施,确保项目部各井队生产顺利进行。在冬防工作中开展了一些好的做法,同时通过自查自改也发现了一些不足,具体情况如下:
优点:
1、及时向井队传达冬防文件,在班前班后会上组织员工一起学习文件精神;
2、成立井队和项目部冬防领导小组,制定“冬季十防”的各项预案;
3、项目部提前开展冬防工作,在8月份已上报冬防物资计划,9月份已经完成了所有井队的锅炉检验工作;
4、10月初计划物资如:冬防保温被,机泵房围布已发放到各井队;
5、项目部及时为井队员工发放棉工衣棉鞋棉手套,保证冬季生产期间不冻伤一名职工;
6、做好设备的维护和保养,严格落实设备裸露及防冻薄弱部位的保温措施,保证冬季生产期间不冻坏一台设备;
7、认真开展井队自查自改,项目部复查验收工作,强化对冬防保温工作的监督检查,对检查出的各种问题和安全隐患及时进行整改,实行“三定”,即:定责任人、定措施、定期限。
8、各队都能根据冬休时间灵活安排冬防工作,个别井队冬休较早,减少了冬防投入;
。
不足:
1、个别井队没有天气预报;
一、镇上自主实施的国投项目有两个,完成总投资1692万元。1、镇道路及排水项目。计划投资1492万元,其中国投600万元,主要实施内容为:改建城市Ⅲ级主干道2008.937米,新建供水管道2560米,雨水管道5719.3米,污水管道4407.3米,现已全面完成建设。2、镇生活垃圾处理工程。计划投资1200.2万元,其中国投资金600万元,主要实施内容为:规划建设一处占地47085㎡、总库容52万m³的垃圾填埋场,新购垃圾拉运车辆等必要的设施。现在已开工,完成投资200万元。
二、小城镇建设,完成总投资8000万元。新建天馨苑、恒业家园、孟回等住宅小区,总建筑面积51250平方米。
三、农业产业化项目5个,完成总投资1550万元。1、投资1200万元占地17亩的洋芋粉条加工厂,目前正在边办理规划、土地、环保等前期手续边开工建设。已完成投资60万元;2、投资1202万元占地15亩的亨隆养殖场,已完成一期建设,建成饲养棚四座,饲料厂房一座,职工宿舍15间,订购育肥驴100头。已完成投资695万元。3、投资200万元的占地15亩的镇原县生源养殖专业合作社。目前正在修建饲料加工车间,办公用房以及养殖场。已完成投资90万元。4、建成2530亩蔬菜基地,完成投资255万元;5、地膜粮食完成34500亩,投资450万元。
四、招商引资项目5个,完成总投资16650万元。1、镇新街开发项目已达成整体开发初步意向,项目规划占地226.3亩,概算总投资9000万元,新建商业步行街870米,商住面积20万平方米,现已完成初步设计框架,完成投资10700万元。2、镇失地农民安置城项目。规划占地62.26亩,预计投资2800万元,规划建设安置楼房4栋168套,安置两个自然村110户居民。目前已完成主体结构建设,完成投资2900万元。3、计划投资2700万元的北盛永和苑住宅小区新建六层住宅楼4幢,建筑面积10476平方米。目前已全面完成建设,完成投资3050万元。4、与陕西禾和精品农业有限公司达成了流转土地2200亩,建设良种苗木科研繁育基地,目前公司已于西壕、王地庄两个村签订土地流转合同,支付土地租金25万元,已开工建设。5、与中盛公司达成了新建10万只肉鸡养殖场的协议,已完成塬口养鸡场养鸡大棚的建设。
五、其他项目。配合县上主管部门实施的项目8个。1、镇集中饮水工程,已全面完成建设。2、积极协调回回店至席沟圈、王方路、王地庄至何范道路建设项目。3、续建的扶贫、一事一议、异地扶贫搬迁等整村推进道路项目4个,已完成建设。实施工业项目2个。1、嘉仕乳业奶牛场扩建项目拟新征土地50亩,投资760万元,新建现代化奶牛养殖厂一处,目前已完成了设备订购,正在供地,建成后,奶牛养殖规模达500头。2、惠尔食品新上杏仁露生产线项目已完成了生产线安装调试,目前正在送检,建成后,年可生产杏仁露2000万罐,实现利润800万元。自主筹资实施项目4个。1、筹资5万元绿化村组道路5公里;2、筹资15万元整修乡村道路5条18公里;3、两处新农村农宅续建工程已全面开工,今年已完成投资270万元。
六、2014年计划实施项目15个,计划总投资16744万元。实施商业步行街开发、续建亨隆养殖场、失地农民安置城、生活垃圾处理等项目,新建农贸、建材市场各一处,建设镇有机水果示范基地,成立西北地区名优果蔬种源科研命名中心,小城镇建设方面,完成中街排污排洪、老城区自来水管网改造、城区公厕建设等,农业产业化方面,继续扩大全膜粮食种植面积,完成苹果基地建设,扩大王山淡水养鱼规模,加强农业科技培训。
一季度,全区共争取项目资金4.54亿元,完成全年目标任务的21.11%,同比增长44.13%。其中非常规资金1.47亿元,占争取资金总额的32.3%;为工业企业争取资金5005.7万元,占争取资金总额的11.02%。从部门完成情况来看,环卫局、农委、科协等12家单位达到或超过序时进度,国土分局、人社局、计生局等20家单位滞后序时进度。另外,争取资金超过2000万元的有5家,其中财政局11502万元、农委9510.78万元、水务局3836万元、智能电网产业园2400万元、教育局2076.91万元。
二、策应活动开展情况
争取活动方面,区水利局加快黄河故道地区水利建设专项规划和实施,省水利厅、省批复我区境内投资近4亿元,分两个年度实施,目前总体可研已编制完成并上报省水利厅。区财政局主要负责人赴省财政厅,汇报财政工作开展情况,局领导班子成员及相关科室负责人赴吴中区、丹徒区财政局就“金财”工程建设、资金管理进行交流学习。区发改局多次到省能源局争取光伏装机配额,利用省领导到我市调研时机,邀请区分管领导当面拜访。区农委邀请省农广校领导来区调研新型职业农民培育试点工作。分局主要负责人陪同区分管领导到省村整办汇报村庄环境整治工作,争取省级倾斜和资金扶持。区总工会加大对上协调力度,主要负责人多次赴省总工会、市总工会汇报工作,争取省、市级帮扶到位资金同比增长31.6%。区科协积极争取苏州市科协与我市科协共建区项里街道科普馆。中心港积极对接省口岸办、国检、省海事局等部门,申报二类口岸,搜集各项资源,广辟资金渠道。
三、存在问题
从各单位各部门反馈的情况来看,一季度策应扶持工作还存在一些不足,主要表现为:一是多数部门能够注重与市级部门对接,但陪同协作组区领导到省争取不多;二是获得重大项目支持单笔资金在3000万元以上项目较少;三是各单位对资金考核重视程度普遍较高,但对新增项目资金争取力度仍显不足,一些部门把精力放在对存量资金的分割上;四是2012年、2013年已争取到国家、省、市资金的项目,大部分仍处在建设或验收阶段,影响项目的包装申报。
四、下一步工作要求
(一)挖掘潜力,放大效应。要重点掌握国家产业和、省资金投向,认真研究省2014年十大重点工作的百项考核内容,深刻理解省级主管部门的工作部署和意图,切实把上级用足用活。发改、经信、科技等部门要瞄准重点企业项目入库、省级重点培育发展企业的认定,争取更多项目纳入上级投资盘子;交通、农开、水利等部门要落实好重大交通公路建设、黄河故道地区农业综合开发、农田水利建设等省、市规划项目;住建部门要争取廉租房、公租房、棚户区改造等支持的城镇保障性安居工程扶持资金;扶贫办要做好脱贫奔小康工作,争取省对成子湖片区的重点帮扶资金;财政、农委、教育、民政、人社等要做好对专项补贴资金增长额度的争取。
一、工作实施情况
(一)加强组织管理。XXX卫生计生行政部门成立妇幼健康重大项目领导小组,办公室设在XXXXXXX,具体负责XXX辖区内妇幼健康重大项目的运行机制、经费支付、信息质量、技术培训等管理。结合当地工作实际,制定本地工作方案,确保项目分配资金、项目配套资金落实到位,充分调动辖区各方资源完成项目工作任务,形成“主导、职责明晰、部门配合、群众参与、责任担当”的工作局面。
(二)规范经费管理。遵循自治区财政厅资金管理办法要求,统筹使用和自治区经费,保障妇幼健康重大项目顺利实施。12项妇幼健康重大项目的资金可以在12个项目内根据任务完成情况横向调剂使用,往年结余的相关项目资金要继续在12个项目内延用,充分发挥项目资金的使用效益。XXX卫生计生行政部门加强与财政部门协调,确保项目资金及时足额到位,保障项目顺利运行。
(三)强化信息管理。辖区内各项目实施单位高度重视所有项目的信息录入工作,及时将项目实施相关信息录入《桂妇儿系统》,作为项目资金第三方财政投入的唯一核验依据。XXX卫计局指定XXXXXXX为辖区妇幼项目主管单位,并充分发挥妇幼健康服务信息督察专员和妇幼健康服务信息管理专员职能,定期进行项目信息的整理、分析、质控、反馈等工作,不断提高《桂妇儿系统》录入率、完整率和准确率,充分发挥信息化管理优势,提高项目实施和管理质量。
(四)加大宣传力度。充分调动社会各方面的力量,广泛深入地开展项目的宣传工作,提高群众项目参与意识,为项目的实施营造了一个良好的服务环境。对基层妇幼健康人员和医务人员进行项目相关技能的培训,以保证项目实施质量,努力获得项目最佳效益。
(五)严格监督评估。每季度XXXXXXX组织相关专家对辖区妇幼健康重大项目实施成效督导1次,覆盖所辖全部乡、镇,对项目工作不扎实、任务不完成的给予通报批评,并将任务完成情况和绩效评价结果作为下一年度资金分配的重要依据。
二、工作完成情况
(一)本院具体实施妇幼健康服务项目完成情况
XXX卫计局指定XXXXXXX负责辖区内免费婚前医学保健和孕前优生健康检查项目、妇女“两癌”免费筛查项目主检单位,2019年1-9月较好完成各项目指标任务,具体完成情况如下:
(1)免费婚前医学保健项目。2019年1-9月继续抓好婚姻登记—婚检“一站式”服务工作,改进婚检服务流程,推进婚检项目的落实。期间婚姻登记2572人,婚检2566人,婚检率为 99.77%。超出考核指标96%高3.77个百分点。检出疾病 137人,其中,艾滋病毒筛查阳性 3 人,梅毒梅毒筛查阳性8 人,乙肝表面抗原筛查阳性 290人,地贫初筛双方阳性 151对夫妇,对参检的对象都进行了指导,保证了婚检的质量。
(2)孕前优生健康检查项目。2019年1-9月,完成孕前优生健康检查1082对夫妇,目标人群检查覆盖率达.70%,离完成责任指标100%还差35.30%。所有参检对象,都给予了风险评估、指导、跟踪随访。其中一般人群为1232人,高风险人群为141人(男56人、女85人)。早孕随访792人次,妊娠结局随访103人次,经跟踪随访无一例缺陷发生,提高了XXX人口出生质量。
(3)妇女“两癌”免费筛查项目。2019年免费“宫颈癌、乳腺癌”筛查任务数为4200人。1-9月完成宫颈癌、乳腺癌筛查人数2761例,任务完成率65.74%;宫颈癌筛查TCT标本检测结果异常129人,其中发现不典型鳞状上皮细胞66人,不除外高度鳞状上皮内病变7人,低度鳞状上皮内病变48人,高度鳞状上皮内病变6人,确诊宫颈癌1人。对2761人进行了乳腺癌检查,经乳腺彩超检查结果(BI-RADS分级)发现Ⅲ级及疑似乳腺癌病例232人,进一步行钼靶检查发现阳性病例101人,病检12人,确诊乳腺癌2人。所有疑似或确诊病例已做好反馈、追踪、复查和治疗工作。
(二)辖区内妇幼健康服务项目完成情况
2019年1-9月全面加强辖区妇幼安康工程项目的督导和实施工作,保证项目的顺利开展。各项目指标完成如下:
(1)住院分娩率:产妇2850人,活产28人,住院分娩活产28人,住院分娩率为100%(绩效考核≥98%。)
(2)孕产妇死亡率:孕产妇死亡0人,孕产妇死亡率为0/10万(绩效考核要求≤18/10万)。
(绩效考核≤9.5‰)。
(4)婴儿死亡率:辖区内活产数为28人,婴儿死亡人数6人,婴儿死亡率为2.09‰。(绩效考核≤6.5‰)。
(5)新生儿死亡率:新生儿死亡3人,新生儿死亡率为1.05‰。
(6)产前筛查率:应筛孕妇1982人,产前筛查孕妇1653人,产前筛查率为83.40%。(考核要求≥81%)
(7)新生儿疾病筛查率:新生儿疾病筛查2760人 ,新生儿疾病筛查率96.37%(绩效考核要求≥93%)。
(8)新生儿听力筛查率:新生儿听力筛查数2848人,新生儿听力筛查率99.44(绩效考核要求≥95%)。
(9)出生缺陷发生率:出生缺陷发生人数53人,出生缺陷发生率183.71/万(考核要求<140/万)。
(10)地中海贫血防控:孕期地贫初筛双阳336对,地贫基因诊断290对,双阳地贫基因诊断率86.31%,基因诊断补助率100%;a地贫重型7例,β地贫重型4例,已做医学干预11例,干预率 100 % ;孕产妇建册人数2519人,地贫筛查人数24人,地贫筛查率98.81%; 高风险重症地贫胎儿例数40例,高风险地贫胎儿产前诊断例数40例,高风险重症地贫胎儿产前诊断率100%;
(11) 增补叶酸预防神经管缺陷项目:全年通过招标采购叶酸4500人份(27000瓶),并发放至各医疗保健机构,保证了叶酸的供给。辖区内叶酸应服用人数2740人,实际服用人数2749人,服用率100.33%;
(12)儿童保健管理项目:活产人数28人,新生儿访视2744人,访视率95.81%; 2813人,贫血患病率12.23%;生长发育迟缓人数1200人,生长发育迟缓率5.12%。
(13)孕产妇保健管理项目:产妇2850人,活产28人,产检人数2845人,早孕建册人数2822人,早孕建册率98.53%;系统管理人数2634人,系统管理率91.97%;大于5次产检人数2825人,健康管理率98.%;产后访视人数2673人,产后访视率93.33%。
(14)出生医学证明:1-9总签发出生证3634本,其中当年出生签发3199本,历年出生签发351本,换证20本,补发出生证63本,当年出生发证率92.75%(考核要求≥90%)。
三、存在的问题
1、因XXXXXX工作起步较晚,未能发挥县级妇幼保健机构职能,现有技术人员大部分为原计划服务站人员,与妇幼保健院技术人员要求有一定差别,未能正常开展产儿科工作。
2、XXXXXXX无标准业务用房,目前只有原XXXXXXX站办公楼1栋,业务用房严重不足,严重影响临床医疗服务开展。
3、专业技术人才缺乏,技术水平落后,服务能力和辖区指导能力不足。严重影响XXX妇幼健康事业发展
四、下一步工作
1.紧密围绕广西妇幼健康服务项目工作,认真做好各项妇幼卫生工作,让人民群众真正得到实惠。
3.加强本级妇幼保健院服务能力建设,引进人才,推进妇幼保健机构标准化建设。
4.继续加强对乡、村级的妇幼保健人员的业务培训,进一步提高业务人员的服务能力和业务技术水平。
5.强化基层网络管理。进一步完善妇幼卫生信息的管理,做好“五网监测”工作及各种妇幼信息的整理、分析、上报和利用工作,为、上级领导决策提供可靠的依据。
6、建立新的服务体系争取尽快落实建立妇幼保健机构用地情况。
一、地质灾害治理工程方面。海虹老人等项目周边排水沟工程今年完成终验,目前正在进行结算。隧道口西出口以北玉岩路以东地块边坡支护及排水沟工程完成招标工作,与罗冚地质灾害治理项目、诺金制药南侧边坡护挡工程、永岗井三社区边坡支护工程、贤江村西侧地块土地平整工程——边坡及排水沟工程一起移交给征地办继续实施。
二、绿化工程方面。
1、禾丰横路西段道路市政工程(含木古路)——绿化工程已经初验,目前准备终验移交,本年完成投资额2320166.42元,收取管理费44744.85元。
2、禾丰四纵路道路绿化工程已经初验,目前准备终验移交,本年完成投资额110208.48元,收取管理费19.84。
3、河以北山体边坡绿化工程——环岭路排水沟、南洋企业边坡、艾帕克企业边坡绿化工程完成结算,本年完成投资383161.98元,收取管理费21835.56元。
4、环岭路道路绿化工程完成结算,本年完成投资332574.41元,收取管理费7981.79元。
5、春分路道路市政工程——绿化工程目前准备进行终验移交,预计本年可完成投资额约20万元。
6、永安大道道路市政工程——绿化工程目前准备进行初验,预计本年可完成投资额约50万元。
由于区建环局对今年对绿化养护单位重新进行招标,所有绿化项目验收移交工作停滞,直到11月中旬才确定养护移交单位,导致绿化历史项目的清理工作不能完成。
三、沧海三路完善工程、供水加压站外部管道工程由刘平移交给我负责,目前沧海三路完善工程处于方案设计阶段,供水加压站外部管道工程处于初步设计阶段。
一、项目基本情况
教育园位于县城中心地段天如公园对面,大道与滨河南路的交接处。该项目是县委、县坚持以人为本,顺、契民心、惠民生的重点工程,由投资建设集团公司采用BT模式投资建设。项目已通过办公会,核准用地面积为500亩,总建筑面积约16万平方米,可容纳学生10000人,总投资预计约3.4亿元。该项目严格按照国家现行学校标准化要求进行建设,规划设计为学前教育区、小学教育区、初中教育区和职高教育区。园区内各学校按照功能分区合理的原则,分为教学区、生活区和运动区,其中教学区和生活区以连廊相接,力争为学生打造一个设施齐全、功能完善的学习生活环境。具体为:
1、职高教育区。该区建成后计划将县职校整体搬入,规划校园面积为65.87亩,总建筑面积29800平方米,办学规模36个班,可容纳学生2000人。
2、初中教育区。该区规划校园面积为206.67亩,总建筑面积117940平方米,办学规模120个班,可容纳学生6000人。
3、小学教育区。该区规划校园面积为33.8亩,总建筑面积9941.36平方米,办学规模24个班,可容纳学生1000人。
4、学前教育区。该区建设一所标准示范性幼儿园,规划校园面积为19.98亩,总建筑面积9900平方米,办学规模36个班,可容纳幼儿学生1000人。
二、项目进展情况
(一)土建工程情况。该项目规划设计已经全部完成,施工单位与监理单位于今年5月底进驻施工现场,6月份正式开工建设,目前幼儿园主体工程已封顶,正在全面进行装修;小学食堂及教职工宿舍主体工程也已封顶;职高教学楼、综合楼主体工程第四层正在施工建设中,实训楼和学生宿舍12月5日已开工建设。
(二)征地拆迁情况。1、征地工作正排难推进。目前已丈量确认土地面积343.28亩(其中:白马村238.08亩,南门村59.06亩,西门村9.56亩,北门村36.58亩),大部分农户签订了征地协议并已领取征地款。但仍有45亩左右土地(西门村15亩,白马村30亩)未丈量。2、安置及拆迁工作初显成效。被拆迁房屋评估工作已全面完成,上半年已对李修武、李扬鸿、李发魁、李爱香4户拆迁户房屋占地面积、建成年份、社会关系等进行了详尽地入户调查,并委托江西同政房产评估公司对4户拆迁户的房屋进行了评估。通过拆迁组多次上门宣讲,晓之以理、动之以情,最终与4名户拆迁户取得共识,并率先与拆迁户李爱香达成拆迁协议。安置区的土地平整工作有序推进,预计近日可完工。
三、项目推进过程中的困难和问题
当前,教育园区建设正保持着良好有序的发展态势,但是建设过程中也存在不少困难和问题,主要表现为:
(一)征地未完全到位,部分土地还耕种了农作物,土地报批手续只完成60余亩,剩余的待批复,造成地勘工作无法全面展开,教育园附属设施梅洲路、滨河路也无法正常开工,目前己开工地段产生的多余土方无法一步到位推到地势较低的地方。
(二)拆迁较为滞后,导致整体施工无法全面展开,只能局部推进,从而减缓了施工进度。
(三)被征地农民阻工现象时有发生。被征地农民强揽建设附属工程,而真正承包时又进度缓慢,并且要价过高。
(四)遗留问题层出不穷。原广兴大道、大道建设中存留问题复杂多项,很多农户借机生事,提出了很多合理不合理的要求。
四、项目推进计划
为了加快教育园建设进度,保证工程质量,确保项目建设顺利完工,拟推行如下计划:
(一)幼儿园学区主体工程,预计到今年12月底装修全部完工,附属设施、绿化工程等计划在2013年2月完工。
(二)小学学区已在2012年9月开工,主体工程将在2013年4月完工,附属设施、绿化工程等计划在2013年6月完工。
(三)职高校区于2012年10月启动,工期8个月,主体工程将在2013年5月完工,附属设施、绿化工程等计划在2013年7月完工。
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